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一系列工程建設(shè)項(xiàng)目審查制度以及執(zhí)法改革的新規(guī)出臺(tái),正影響著房地產(chǎn)建筑業(yè).
繼將消防、人防、技防等技術(shù)審查并入施工圖設(shè)計(jì)文件審查,實(shí)行規(guī)劃、土地、消防、人防、檔案等事項(xiàng)限時(shí)聯(lián)合驗(yàn)收,統(tǒng)一竣工驗(yàn)收?qǐng)D紙和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)之后,最新的《關(guān)于深化消防執(zhí)法改革的意見》(征求意見稿)中,更釋放出兩點(diǎn)重要信號(hào)——取消一般建設(shè)工程消防驗(yàn)收和備案,取消消防產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入限制.
《關(guān)于深化消防執(zhí)法改革的意見》
(征求意見稿)
劃重點(diǎn)一:取消一般建設(shè)工程消防驗(yàn)收和備案.
僅對(duì)國(guó)家和省級(jí)重大建設(shè)項(xiàng)目,建筑高度24米以上的醫(yī)療建筑和其它建筑高度100米以上的高層建筑,單體建筑面積5萬平方米以上的公共建筑,單體建筑麗積2500平方米以上的室內(nèi)兒童活動(dòng)場(chǎng)所、老年人照料設(shè)施,以及生產(chǎn)和儲(chǔ)存甲、乙類易燃品爆危險(xiǎn)物品的多層廠房、倉庫等涉反重大公共安全的建設(shè)工程實(shí)施消防驗(yàn)收,審批時(shí)限縮減一半,不再對(duì)其他建設(shè)工程實(shí)施消防驗(yàn)收和備案.加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程投入使用后的抽查.本意見下發(fā)前消防部門已經(jīng)受理尚未辦結(jié)的建設(shè)工程項(xiàng)目,除屬于前建應(yīng)納入消防驗(yàn)收范圍的.不再實(shí)施消防驗(yàn)收和備案.
劃重點(diǎn)二——取消消防產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入限制.
將列入《產(chǎn)業(yè)結(jié)均調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)》"限制類"的所有消防產(chǎn)品全部取消限制,放開產(chǎn)業(yè)政策限制,允許企業(yè)自主申諸投資新建項(xiàng)目.將列入《強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄》的16類消防產(chǎn)品全部政消強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證,改為自愿性認(rèn)證,開放消防產(chǎn)品認(rèn)證檢驗(yàn)市場(chǎng),凡是具備法定條件的認(rèn)證檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)均可開展認(rèn)證、檢驗(yàn)工作,檢測(cè)中對(duì)出具的文件負(fù)責(zé)并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任.市場(chǎng)監(jiān)管部門對(duì)生產(chǎn)和銷售領(lǐng),消防部門對(duì)使用領(lǐng)域的消防產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量問題,依法查處并納入"黑名單",向社會(huì)公布.
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隱形壁壘不再,多家跨界入局
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行業(yè)屬于"大產(chǎn)業(yè)、小市場(chǎng)",缺乏大規(guī)模上市公司和行業(yè)領(lǐng)頭羊.如今市場(chǎng)開放,對(duì)傳統(tǒng)企業(yè)來說"攪局者"正大踏步入場(chǎng).
浙江大華技術(shù)股份有限公司斬獲福建莆田智慧消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)千萬元合作標(biāo)的,作為有實(shí)力的安防上市公司,2016年大華開始戰(zhàn)略布局"智慧消防"業(yè)務(wù).無獨(dú)有偶,2018年,海康威視就發(fā)布經(jīng)營(yíng)范圍變更公告,該公司增加消防產(chǎn)品.這意味著,這家以視頻為核心的物聯(lián)網(wǎng)解決方案商也正式切入智能消防領(lǐng)域.
(圖片源自網(wǎng)絡(luò))
對(duì)此,榮獲消防設(shè)施類500強(qiáng)開發(fā)商首選供應(yīng)商品牌泰和安總經(jīng)理孫棟磊認(rèn)為:安防品牌企業(yè)的跨界進(jìn)入,也會(huì)喚醒多年沉睡的僵尸消防企業(yè)蘇醒,以及一些熱衷消防事業(yè)的人群新創(chuàng)品牌.牌照放開,門檻降低,送檢自愿等諸多利好催生了未來新消防時(shí)代的發(fā)展.
對(duì)于消防產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入限制的放開,并非單純的降低門檻,而是對(duì)建筑中相關(guān)配套"敞開大門".例如帶有指紋鎖、智能門鎖等產(chǎn)品,由于存在電池、控制面板等可燃部分,無論整體的防火性能如何,運(yùn)用在入戶門上,都會(huì)使得入戶門被認(rèn)定為"非耐火門".這一矛盾讓許多房企對(duì)智能門鎖應(yīng)用望而卻步,或者在防火驗(yàn)收時(shí)先安裝常規(guī)門鎖人為拖延了項(xiàng)目的交付周期.在《意見》實(shí)施之后,更多涉及智能控制的建筑部品,都有望通過消防產(chǎn)品認(rèn)證檢驗(yàn)合規(guī)進(jìn)入市場(chǎng),以市場(chǎng)機(jī)制優(yōu)勝劣汰.
當(dāng)然,對(duì)于新進(jìn)入消防行業(yè)的品牌諸多基于視頻監(jiān)控領(lǐng)域優(yōu)勢(shì),本質(zhì)上跟消防產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的核心理念有所差異,預(yù)判將以產(chǎn)業(yè)間合作為主,發(fā)展尚需時(shí)間.
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"搞定驗(yàn)收"成過去時(shí)
房企集采甲購將成為常態(tài)
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在以往的住宅消防部品采購中,由于擔(dān)心項(xiàng)目無法"搞定驗(yàn)收",采購基本以第三方工程公司為主.如今《意見》實(shí)施之后,驗(yàn)收變得透明、高效,開發(fā)商集中采購或?qū)⒊蔀橼厔?shì).
北大青鳥環(huán)宇消防設(shè)備股份有限公司大客戶負(fù)責(zé)人韓飛飛表示:2017年之前,幾乎沒有房地產(chǎn)商直接進(jìn)行采購消防報(bào)警企業(yè),而2018年,基于品控和成本控制,越來越多的企業(yè)選擇集中采購.
(圖片源自網(wǎng)絡(luò))
集采模式主要包括甲供和甲指乙供,目前來講這兩種模式各有利弊.甲供,可以管控各環(huán)節(jié),銜接項(xiàng)目各個(gè)節(jié)點(diǎn),但投入精力增多.甲指乙供可以為甲方節(jié)省管理精力和管理成本,以及專業(yè)的管理人員.但在落地方面會(huì)出現(xiàn)和施工方之間扯皮,溝通成本增大.
對(duì)于與房企的合作,鼎信消防技術(shù)服務(wù)負(fù)責(zé)人曲正也給出了建議,他認(rèn)為:盡管鼎信之前跟碧桂園、藍(lán)光、萬科有部分合作.但真正做到集團(tuán)戰(zhàn)略合作的占業(yè)務(wù)的三成,更多的是和區(qū)域公司合作.本次消防改革之后,有很多企業(yè)主動(dòng)提出甲供模式,合作深度有所增強(qiáng).
尼特消防董事長(zhǎng)趙建斗則著重強(qiáng)調(diào)了定制化服務(wù)在與房企合作中的重要性,通過專業(yè)的技術(shù)服務(wù)能力和一對(duì)一的線上+線下技術(shù)交流與指導(dǎo),協(xié)助房企提升了消防系統(tǒng)的選配能力、圖紙優(yōu)化設(shè)計(jì)能力、智慧消防管理能力、人員上崗及監(jiān)管能力等,先后應(yīng)用于美的、華潤(rùn)、碧桂園等多家大型地產(chǎn)集團(tuán).
取消一般驗(yàn)收和準(zhǔn)入門檻將影響行業(yè)健康?
不!消防設(shè)備行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展正當(dāng)時(shí)
本次取消一般建設(shè)工程消防驗(yàn)收和備案和取消消防產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入限制,是否會(huì)給行業(yè)帶來很多低質(zhì)量的企業(yè)渾水摸魚?
在行業(yè)人士看來,消防政策變化帶來的直接影響,是傳統(tǒng)消防的職能改變,如今消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收職責(zé)移交住建部,更多業(yè)務(wù)部門針對(duì)建筑消防作為監(jiān)管單位,這對(duì)行業(yè)來說,反而成為高質(zhì)量發(fā)展的推動(dòng)力.
曲正的剖析也印證了這一觀點(diǎn),如他所說,以后消防驗(yàn)收肯定會(huì)更加嚴(yán)格.對(duì)于設(shè)備的供應(yīng)商配合程度,服務(wù)的質(zhì)量要求也會(huì)越來越高.
(圖片源自網(wǎng)絡(luò))
從消防產(chǎn)品本身的認(rèn)證的角度來說,更廣闊的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境會(huì)為行業(yè)引入更多的"鯰魚",這對(duì)行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展本身就是一件利好的事.
韓飛飛強(qiáng)調(diào):開發(fā)商在選擇火災(zāi)報(bào)警品牌時(shí),有三個(gè)方面值得關(guān)注——首先是消防改革后,未來消防產(chǎn)品可能取消限制為非強(qiáng)制認(rèn)證,能夠自愿并通過認(rèn)證的產(chǎn)品則更值得信賴,其次從產(chǎn)品技術(shù)來看,是否能夠保持更新迭代,此外,企業(yè)需要考慮整個(gè)產(chǎn)品的生命周期,提供前期的培訓(xùn)、售中的配合、以及售后的服務(wù).
而曲正則從行業(yè)準(zhǔn)入這一角度進(jìn)行了分析:根據(jù)《意見》的部分內(nèi)容來看,國(guó)外的產(chǎn)品進(jìn)入到中國(guó)也不需要做3C認(rèn)證了,可以理解為行業(yè)門檻在降低.但是門檻是否降低,房企的采購邏輯如何變化,擁有核心技術(shù)的廠家,才能在新的消費(fèi)市場(chǎng)中擁有話語權(quán).
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兩線制漸成行業(yè)主流
智慧消防在路上
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據(jù)了解,消防行業(yè)的布線和設(shè)備接口以四線制居多,而從故障率以及信號(hào)荷載穩(wěn)定的角度來說,兩線制的推出明顯要強(qiáng)于四線制,同時(shí),開發(fā)企業(yè)最關(guān)心的成本角度,兩線制的材料成本也要低于四線制,同時(shí)還能更好的保證系統(tǒng)的穩(wěn)定.
曲正也強(qiáng)調(diào),鼎信消防進(jìn)入到這個(gè)行業(yè)之前,行業(yè)都是在用四線制,鼎信消防進(jìn)入到這個(gè)行業(yè)來之后,革新為兩線制的,這更節(jié)省線材,也大大降低了設(shè)備的故障率,在鼎信消防推出了兩線制之后,很多行業(yè)企業(yè)也在陸續(xù)的推出兩線制設(shè)備.
四線制:一般是指,四根線接入設(shè)備,兩條線通訊,兩條線供電,接線需要分清正負(fù)極,一般為串聯(lián)拓?fù)浣Y(jié)構(gòu).
二線制:一般是指,使用兩根線接入設(shè)備,線路即承擔(dān)供電功能又負(fù)擔(dān)通訊用能.
韓飛飛則表示,當(dāng)下的消防產(chǎn)品一般都是前端探測(cè)和后端控制,變的只是形式,比方說向兩線制的變化,節(jié)省線材使用,控制成本.
而從行業(yè)未來發(fā)展的方向而言,智慧消防是行業(yè)的一個(gè)主要共識(shí),尼特消防董事長(zhǎng)趙建斗表示,未來智慧消防也將是一大趨勢(shì),行業(yè)企業(yè)的配套產(chǎn)品一般將在火災(zāi)報(bào)警與消防聯(lián)動(dòng)控制、防火門監(jiān)控系統(tǒng)、電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)、應(yīng)急照明及疏散指示系統(tǒng)、可燃?xì)怏w探測(cè)報(bào)警系統(tǒng)、氣體滅火控制系統(tǒng)、消防設(shè)備電源監(jiān)控系統(tǒng)、家用火災(zāi)安全系統(tǒng)以及消防物聯(lián)網(wǎng)解決方案等方面進(jìn)行智能層面的產(chǎn)品迭代.品牌地產(chǎn)企業(yè)也做了相關(guān)嘗試,據(jù)了解,碧桂園就將所有項(xiàng)目的消防數(shù)據(jù)接入到集中管理平臺(tái),由平臺(tái)進(jìn)行數(shù)據(jù)分析,通過數(shù)據(jù)總結(jié),優(yōu)化未來的消防投入.