渝府辦〔2022〕24號

有關(guān)區(qū)縣（自治縣）人民政府，市政府各部門，有關(guān)單位：

《重慶市推進(jìn)智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及服務(wù)行動計劃（2022—2025年）》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

重慶市人民政府辦公廳　　

2022年9月28日　　　

（此件公開發(fā)布）

重慶市推進(jìn)智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及服務(wù)行動計劃

（2022—2025年）

為貫徹落實《重慶市建設(shè)世界級智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃（2022—2030年）》，加快推進(jìn)智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及服務(wù)，特制定本行動計劃。

一、發(fā)展趨勢和現(xiàn)狀

近年來，我國智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車基礎(chǔ)設(shè)施加快發(fā)展，充電站、換電站、加氫站數(shù)量快速增長，行業(yè)技術(shù)不斷提升，超級快充技術(shù)向480kW以上大功率、800V以上高壓方向發(fā)展，開展基于分時電價和云管理充放電功能的車網(wǎng)互動（V2G），有序用戶充電策略，實現(xiàn)電網(wǎng)負(fù)荷“削峰填谷”；標(biāo)準(zhǔn)體系逐步完備，動力電池回收更加規(guī)范、儲運更加安全、再利用更加高效，蜂窩車聯(lián)網(wǎng)（C—V2X）車路協(xié)同基礎(chǔ)設(shè)施實現(xiàn)多場景規(guī)?；痉恫荚O(shè)；產(chǎn)業(yè)生態(tài)穩(wěn)步形成，車電分離模式從技術(shù)研究向商業(yè)化應(yīng)用轉(zhuǎn)化，商業(yè)金融模式不斷探索創(chuàng)新，綜合能源站成為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重要方向，充儲泊服務(wù)呈現(xiàn)一體化發(fā)展趨勢，高精度地圖在無人駕駛領(lǐng)域深度應(yīng)用，持續(xù)迭代完善。

重慶在智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域基礎(chǔ)較好，全市現(xiàn)有充電設(shè)施建設(shè)企業(yè)270家，已累計建成充電站2407座、換電站80座、充電樁8.8萬個，具備良好的充換電網(wǎng)絡(luò)服務(wù)能力。成功創(chuàng)建國家電動汽車換電模式示范城市，規(guī)模化推廣公共領(lǐng)域換電車輛運營。建成石渝高速公路雙向128公里車路協(xié)同示范道路和近百公里城市示范道路，累計布設(shè)路側(cè)單元526套。高速公路快充網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)90%，開通成渝“氫走廊、電走廊、智行走廊”示范線路。建成新能源汽車與充電基礎(chǔ)設(shè)施監(jiān)測平臺、新型數(shù)字交通物聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺。下一步，要根據(jù)全市智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，按照適度超前原則，加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、持續(xù)優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)布局、建立完善服務(wù)體系、不斷提升服務(wù)能力，為智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展做好支撐保障。

二、發(fā)展目標(biāo)

到2025年底，全市智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)服務(wù)效率、技術(shù)能力、覆蓋率在西部地區(qū)達(dá)到領(lǐng)先水平。建成充電樁超過24萬個，新建小區(qū)充電樁覆蓋率達(dá)到100%，中心城區(qū)具備條件的公共車位實現(xiàn)充電樁全覆蓋，超快充網(wǎng)絡(luò)、換電網(wǎng)絡(luò)尋站半徑原則上不超過5公里，高速公路服務(wù)區(qū)實現(xiàn)充電樁全覆蓋，其中，超級充電樁覆蓋率超過20%，加氫站滿足車輛運行需求，充換儲綜合能源站廣泛推廣；培育1家動力電池回收利用行業(yè)頭部企業(yè)，建成國家級動力電池回收利用科研及產(chǎn)業(yè)化平臺；率先建成能源網(wǎng)、交通網(wǎng)、信息網(wǎng)“三網(wǎng)”融合應(yīng)用平臺；建設(shè)車路協(xié)同道路超過1000公里，新增智能網(wǎng)聯(lián)路測設(shè)施超過1200個，累計啟動超過500公里智慧高速公路建設(shè)。

三、重點任務(wù)

（一）加快能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

1．加快充換電網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃布局。根據(jù)重慶市充電基礎(chǔ)設(shè)施“十四五”發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合電網(wǎng)、路網(wǎng)規(guī)劃，制定充電站、換電站、加氫站等基礎(chǔ)設(shè)施布點規(guī)劃。加快開展中心城區(qū)公交車、出租車、物流車、中型卡車、重型卡車等運營類新能源汽車充（換）電設(shè)施用地規(guī)劃，對充（換）電設(shè)施建設(shè)用地予以保障。補(bǔ)齊區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板，實現(xiàn)充換電站“區(qū)縣全覆蓋”、充電樁“高速公路服務(wù)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全覆蓋”。〔責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)信息委、市規(guī)劃自然資源局、市交通局、市國資委、市城市管理局、重慶高速集團(tuán)、國網(wǎng)市電力公司，有關(guān)區(qū)縣（自治縣，以下簡稱區(qū)縣）政府〕

2．加快充換電基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)。加快建成覆蓋公交站、火車站、機(jī)場、碼頭、高速公路等交通重點區(qū)域的充換電儲能基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，充分利用已有場地資源進(jìn)行充換儲一體化能源站建設(shè)。加快推進(jìn)居住社區(qū)充電設(shè)施建設(shè)，鼓勵充電運營企業(yè)開展居住社區(qū)充電設(shè)施“統(tǒng)建統(tǒng)營”，實施智能有序充電。（責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)信息委、市住房城鄉(xiāng)建委、市規(guī)劃自然資源局、市國資委、國網(wǎng)市電力公司，有關(guān)區(qū)縣政府）

3．加快公共服務(wù)平臺建設(shè)。優(yōu)化完善新能源汽車與充電基礎(chǔ)設(shè)施監(jiān)測平臺，推進(jìn)車輛與基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，實現(xiàn)在線監(jiān)測、故障預(yù)警，有效提升安全監(jiān)管智能化水平。加強(qiáng)平臺數(shù)據(jù)應(yīng)用與商業(yè)化運營，打造具備聚合充電、充電導(dǎo)航、狀態(tài)查詢、充電預(yù)約、停車引導(dǎo)等公共服務(wù)功能的移動端應(yīng)用。強(qiáng)化數(shù)據(jù)治理措施，健全數(shù)據(jù)安全體系，確保平臺數(shù)據(jù)安全。（責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)信息委、市大數(shù)據(jù)發(fā)展局、市國資委、國網(wǎng)市電力公司）

4．加速推進(jìn)新技術(shù)應(yīng)用。加快液冷大功率充電技術(shù)規(guī)模化應(yīng)用，推進(jìn)新建大功率高壓充電設(shè)施，結(jié)合功率智能柔性分配技術(shù)，開展存量充電設(shè)施升級改造。率先在高速公路服務(wù)區(qū)、公共充電場站、加油加氣站建成一批480kW及以上大功率充電樁，適度超前布局大功率高壓超快充服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)車樁兩側(cè)協(xié)同創(chuàng)新，推動超充技術(shù)由中高端車型向低端車型應(yīng)用。（責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)信息委、市交通局、國網(wǎng)市電力公司）

5．加快氫能網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。充分利用長壽區(qū)、潼南區(qū)等地工業(yè)副產(chǎn)氫資源豐富的優(yōu)勢，穩(wěn)步推進(jìn)制氫、儲氫、運氫、加氫等設(shè)施設(shè)備建設(shè)。支持兩江新區(qū)、九龍坡區(qū)等重點區(qū)縣，在園區(qū)、港口等示范區(qū)域布局建設(shè)加氫站。持續(xù)推進(jìn)成渝氫走廊建設(shè)，在渝蓉高速公路等沿線率先布局加氫站，支持氫能源行業(yè)企業(yè)聯(lián)合相關(guān)物流企業(yè)，不斷提升成渝城際氫燃料電池物流車示范運營規(guī)模。（責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)信息委、市交通局、重慶高速集團(tuán)，有關(guān)區(qū)縣政府）

6．推進(jìn)“三網(wǎng)”融合互通。推動能源與交通領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)同建設(shè)和高效運營，在數(shù)字交通物聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺、中心城區(qū)智慧停車管理平臺的交通數(shù)據(jù)資源基礎(chǔ)上，融合新能源汽車與充電基礎(chǔ)設(shè)施監(jiān)測平臺相關(guān)數(shù)據(jù)，實現(xiàn)能源網(wǎng)、交通網(wǎng)、信息網(wǎng)融合發(fā)展，形成廣泛互聯(lián)、開放共享的智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車基礎(chǔ)設(shè)施體系。（責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)信息委、市發(fā)展改革委、市交通局、市城市管理局、市大數(shù)據(jù)發(fā)展局、國網(wǎng)市電力公司）

（二）加快車路云一體化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

1．加快道路信息化改造。積極開展智能路網(wǎng)改造，加快C—V2X路側(cè)單元等車路協(xié)同基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)道路通信設(shè)施、視頻監(jiān)控設(shè)備、交通信號燈等智能互聯(lián)，滿足復(fù)雜條件下車路協(xié)同運行需要。持續(xù)拓展車路協(xié)同基礎(chǔ)設(shè)施覆蓋范圍，分步建設(shè)園區(qū)級、城市級規(guī)?；嚶?lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，支撐智慧交通體系和智慧城市建設(shè)。（責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)信息委、市發(fā)展改革委、市公安局、市住房城鄉(xiāng)建委、市城市管理局、市交通局，有關(guān)區(qū)縣政府）

2．提升智慧高速公路建設(shè)水平。深化川渝協(xié)同協(xié)作，共同推進(jìn)成渝高速公路擴(kuò)能、遂渝高速公路擴(kuò)能等智慧高速公路項目建設(shè)，持續(xù)提升成渝智慧高速公路建設(shè)水平，加快建成一批類型豐富、實用性高的高速公路應(yīng)用場景，實現(xiàn)隧道無線定位、急坡彎道路側(cè)感知預(yù)警等特色應(yīng)用，提升高速公路通行安全及運行效率。（責(zé)任單位：市交通局、市經(jīng)濟(jì)信息委、市公安局、重慶高速集團(tuán)）

3．建設(shè)高精度地圖基礎(chǔ)數(shù)據(jù)平臺?；谥貞c山地城市地形地貌特征，鼓勵具備相關(guān)資質(zhì)的企業(yè)建設(shè)動態(tài)高精度地圖基礎(chǔ)數(shù)據(jù)平臺，整合地圖服務(wù)商、整車企業(yè)、零部件供應(yīng)商、基礎(chǔ)設(shè)施供應(yīng)商、科研院所以及交通管理部門數(shù)據(jù)資源，推動北斗高精度定位、多源輔助定位及相關(guān)新型定位定姿技術(shù)的深度融合。強(qiáng)化地圖基礎(chǔ)數(shù)據(jù)平臺安全監(jiān)管，保障數(shù)據(jù)平臺安全可控。（責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)信息委、市規(guī)劃自然資源局、市大數(shù)據(jù)發(fā)展局）

4．加強(qiáng)算力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)重慶人工智能創(chuàng)新中心、西部（重慶）科學(xué)城先進(jìn)數(shù)據(jù)中心等重點項目建設(shè)，打造集算法開發(fā)、服務(wù)支持、運營保障、資源配置于一體的高性能算力資源集聚高地，加快建設(shè)國家級算力樞紐，構(gòu)建高水平算力調(diào)度服務(wù)體系，不斷提升人工智能算力支撐，為汽車軟件與人工智能企業(yè)提供低成本的大規(guī)模算力服務(wù)。（責(zé)任單位：市大數(shù)據(jù)發(fā)展局、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)信息委，有關(guān)區(qū)縣政府）

（三）發(fā)展動力電池回收利用產(chǎn)業(yè)。

1．推動梯次利用和再生利用。支持電池回收利用企業(yè)加強(qiáng)電池?zé)o損檢測、自動化拆解技術(shù)研發(fā)，提升電池循環(huán)利用拆解重組效率。積極拓展廢舊動力電池應(yīng)用場景，創(chuàng)新梯次利用商業(yè)模式。推進(jìn)新一代電池再生利用技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化示范，在本地就近實現(xiàn)廢舊動力電池規(guī)范回收、安全儲運、綠色高值利用，力爭建成具有全國影響力的電池回收、儲運、利用一體化產(chǎn)業(yè)高地。（責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)信息委、市科技局、市生態(tài)環(huán)境局、市交通局、市商務(wù)委）

2．加強(qiáng)電池回收評價與質(zhì)量監(jiān)管。整合行業(yè)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、第三方檢測機(jī)構(gòu)等各方資源，探索建立動力電池評價監(jiān)管體系，推動建設(shè)新能源汽車動力電池全生命周期溯源管理平臺，對動力電池生產(chǎn)、銷售、使用、回收、梯次利用及再生利用等環(huán)節(jié)的產(chǎn)品信息、物質(zhì)流向、責(zé)任主體等進(jìn)行全流程管理。（責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局、市經(jīng)濟(jì)信息委、市生態(tài)環(huán)境局）

（四）優(yōu)化服務(wù)保障體系。

1．推進(jìn)“充儲泊”一體化發(fā)展。統(tǒng)籌推進(jìn)充儲泊一體化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鼓勵充儲泊、車網(wǎng)互動試點示范應(yīng)用。運用移動充電樁、充電機(jī)器人等新型設(shè)備，通過大數(shù)據(jù)技術(shù)整合智慧停車系統(tǒng)數(shù)據(jù)，推動智能化停車與充電服務(wù)互聯(lián)互通、信息共享。健全充儲電價支撐政策，探索開展V2G商業(yè)化示范應(yīng)用，充分發(fā)揮電動汽車規(guī)?；?、分散式儲能優(yōu)勢，建立電動汽車儲能池，平衡電力系統(tǒng)峰谷負(fù)荷。依托可再生能源示范區(qū)建設(shè)，鼓勵在具備條件的充換電站建設(shè)用戶側(cè)儲能項目，提升可再生能源就地消納能力。（責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)信息委、市城市管理局、市大數(shù)據(jù)發(fā)展局、市能源局、國網(wǎng)市電力公司）

2．研究編制技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵充換電企業(yè)、第三方檢測機(jī)構(gòu)和高等院校等研判發(fā)展趨勢，積極研究編制充換儲技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)大功率高壓充電標(biāo)準(zhǔn)制定，修訂充電接口相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，組織行業(yè)進(jìn)行樣品開發(fā)和測試驗證。探索建立統(tǒng)一的換電標(biāo)準(zhǔn)，提升換電模式的安全性、可靠性與經(jīng)濟(jì)性；充分利用儲能設(shè)施在能源領(lǐng)域應(yīng)用經(jīng)驗，建立涵蓋儲能系統(tǒng)與充換電設(shè)備及其應(yīng)用的儲能標(biāo)準(zhǔn)體系。（責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)信息委、市市場監(jiān)管局）

3．提升檢測服務(wù)能力。圍繞車檢服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化目標(biāo)，持續(xù)推進(jìn)車檢制度改革。加快檢驗機(jī)構(gòu)布局建設(shè)，提升檢驗檢測能力。支持第三方檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)提升電動汽車充換儲設(shè)備及設(shè)施檢測認(rèn)證能力，為充換儲網(wǎng)絡(luò)穩(wěn)定運行、電網(wǎng)有序調(diào)峰提供技術(shù)支持，進(jìn)一步提高充換儲設(shè)備及設(shè)施的安全性和能效水平。（責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局、市經(jīng)濟(jì)信息委、市能源局，有關(guān)區(qū)縣政府）

4．完善安全監(jiān)管體系。嚴(yán)格落實汽車、電池和充換電基礎(chǔ)設(shè)施生產(chǎn)企業(yè)安全主體責(zé)任，強(qiáng)化設(shè)計、建設(shè)、施工、監(jiān)理等環(huán)節(jié)安全監(jiān)管，建立健全充換儲設(shè)施安全驗收、年度安全檢查及退出機(jī)制，制定場站安全審核地方標(biāo)準(zhǔn)。采用政府監(jiān)督、企業(yè)負(fù)責(zé)的方式，完善數(shù)據(jù)安全與信息隱私安全保護(hù)。（責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)信息委、市應(yīng)急局、市住房城鄉(xiāng)建委、市城市管理局、市交通局、市市場監(jiān)管局、市大數(shù)據(jù)發(fā)展局、國網(wǎng)市電力公司，有關(guān)區(qū)縣政府）

5．打造后市場服務(wù)體系。鼓勵運用區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)對電池租賃業(yè)務(wù)進(jìn)行有效管理。引導(dǎo)汽車企業(yè)圍繞汽車金融保險、電池保險、汽車維保、汽車后裝、汽車電池全生命周期服務(wù)等領(lǐng)域，打造便捷高效、體驗舒適的后市場服務(wù)體系。支持企業(yè)由提供產(chǎn)品向提供整體解決方案轉(zhuǎn)變，促進(jìn)汽車后市場價值鏈轉(zhuǎn)型升級。（責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)信息委、市商務(wù)委、市金融監(jiān)管局、重慶銀保監(jiān)局）